KAMU İHALE GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1
22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Kamu İhale
Genel Tebliğinin 13.3.1 ve 13.3.2 nci maddelerinin son cümleleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2 Aynı
Tebliğin 15.2.2 nci maddesinde yer alan talebin ibaresinden önce
gelmek üzere , adına ihale dokümanı satın alınacak gerçek/tüzel kişiye
ait T.C. Kimlik/Vergi Kimlik numarası bilgisini de içeren ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 3 Aynı Tebliğin 16.2.1 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
16.2.1.1.
Başvuru veya teklif zarfı üzerinde ilgili ihaleye ilişkin İhale Kayıt
Numarası (İKN) bilgisinin bulunması durumunda, bu numara üzerinden
anlaşılabilecek bilgilere ayrıca başvuru veya teklif zarfı üzerinde yer
verilmediği veya bunların hatalı olduğu gerekçe gösterilerek, zarfın
değerlendirmeye alınmaması yönünde işlem tesis edilmeyecektir.
MADDE 4
Aynı Tebliğin 17.6.1 inci maddesinde yer alan ihale usulüne göre son
başvuru ve/veya ibaresi ile 17.6.2.1 inci maddesinde yer alan son
başvuru ve/veya ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5 Aynı Tebliğin 18.6.1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
18.6.1.
Hukuki bir zorunluluk ya da gereklilik bulunmamasına rağmen, 4734
sayılı Kanunun 43 üncü maddesinde öngörülen oranlar dikkate alınarak
hesaplanan tutarın üzerinde kesin teminat veren istekliye, 4735 sayılı
Kanun kapsamında yüklenici sıfatıyla fiyat farkı veya iş artışı şeklinde
ödeme yapılacak olması halinde, ek kesin teminat tutarı verilen kesin
teminat tutarı dikkate alınarak belirlenir.
MADDE 6 Aynı Tebliğin 27.8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
27.8.
4735 sayılı Kanunun 22 nci maddesi gereğince, kesin teminat ve varsa ek
kesin teminatlar, alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar
Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksine
(Yİ-ÜFE) göre güncellenir, güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa
ek kesin teminat tutarları arasındaki fark yükleniciden tahsil edilir,
hak edişlerden kesinti yapılmak suretiyle teminat alınan hallerde,
alıkonulan tutar gelir kaydedilir ve sözleşmenin feshedildiği tarihten
sonra yapılmayan iş miktarına isabet eden teminat tutarı da aynı şekilde
güncellenerek yükleniciden tahsil edilir.
MADDE 7
Aynı Tebliğin Kurumun İnternet Sayfası Üzerinden Gerçekleştirilecek
İşlemler başlıklı beşinci bölümünün başlığı EKAP Üzerinden
Gerçekleştirilecek İşlemler olarak değiştirilmiştir.
MADDE 8 Aynı Tebliğin 29 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 29 İdarelerin EKAPa kayıt işlemleri
29.1.
İdarenin EKAPa kaydı, EKAP üzerinden düzenlenen protokolün posta yolu
ile ya da elden Kuruma ulaştırılması yoluyla gerçekleştirilmektedir.
Düzenlenen protokolde, EKAPta yer alan iş ve işlemleri idare adına
yürütmek üzere en fazla iki platform sorumlusunun belirtilmesi
gerekmektedir. İdare, Kuruma gönderdiği bu protokolün durumuna ilişkin
bilgilere EKAP üzerinden erişebilecektir. Protokoldeki bilgilerin eksik
olması durumunda yapılacak iş ve işlemlerin takibinden idareler
sorumludur.
29.2 Platform sorumluları ihale
sürecinde yer alacak tüm kullanıcı/kullanıcıları tanımlamaya ve bu
kişilerin bilgilerinde değişiklik yapmaya yetkilidir. Birden fazla
platform sorumlusunun belirlendiği ve bunlardan birinin değiştiği
hallerde, değişen platform sorumlusu kendi yerine yeni bir platform
sorumlusu tanımlayabileceği gibi, diğer platform sorumlusu tarafından da
bu tanımlama yapılabilecektir. Platform sorumlularının ikisinin de aynı
anda değişmesi durumunda ise değişikliğe ilişkin belgelerin posta yolu
ile ya da elden Kuruma ulaştırılması gerekmektedir.
29.3
Platform sorumluları ve diğer kullanıcılar, EKAPta birden fazla idare
ve/veya gerçek veya tüzel kişi bünyesinde kullanıcı yetkisine sahip
olabilmektedir. Bu kişiler için T.C. Kimlik Numaraları ve şifreleri ile
erişebilecekleri tek bir kullanıcı tanımlanmış olup EKAPa giriş
yaptıktan sonra hangi organizasyona ilişkin işlem yapılacağı
seçilmelidir. Kullanıcılar EKAPtan çıkış yapmadan organizasyon
değişikliği yaparak diğer bir organizasyona ilişkin iş ve işlemlerini
yürütebilecektir.
29.4. EKAPa yeni eklenecek
kullanıcıların tanımlanmaları, gerekli yetki ve rollerinin atanması
işlemleri de platform sorumlusu tarafından yapılacaktır. Bu kapsamda;
ihale yetkilisi tarafından yedekleriyle birlikte görevlendirilen ihale
komisyonu başkan ve üyelerinin, görevlendirildikleri ihaleyle sınırlı
olarak tanımlanmaları da platform sorumlusu tarafından yapılacaktır.
29.5.
Kullanıcıların EKAPta belirlemiş oldukları şifreler gizli olup sadece
kullanıcının kendisi tarafından değiştirilebilmektedir. Kullanıcı,
belirlemiş olduğu şifre ile yapmış olduğu iş ve işlemlerden sorumlu
olduğu gibi, şifresinin gizliliğinden ve güvenliğinden de sorumludur.
Kullanıcıların şifrelerini unutması durumunda EKAP Etkileşim Merkezini
arayarak şifrelerini sıfırlamaları gerekmektedir. Şifre sıfırlama
işleminden sonra kullanıcılar şifre belirleme işlemlerini yeniden
gerçekleştirebilecektir.
29.6. Bir idare
kullanıcısının bu idareden herhangi bir sebeple ayrılması veya EKAPın
kullanımını gerektirmeyen bir göreve atanması durumunda platform
sorumlusu tarafından bu kişinin hesabı kapalı durumuna getirilecektir.
Ayrıca, idareden ayrılma durumunda düzenlenen ilişik kesme belgelerinde
bu kişinin EKAP üzerinde işlem yapma yetkisinin kapatıldığı hususuna da
yer verilmelidir.
MADDE 9 Aynı Tebliğin 30 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 30 İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler
30.1 İhtiyaç raporunun hazırlanması ve İKN alınması
30.1.1.
İdare, ihalelere ilişkin iş ve işlemlere başlamadan önce EKAP üzerinde
bulunan bir uygulama yardımı ile ihtiyaç raporu hazırlayacaktır.
Hazırlanan bu ihtiyaç raporunda yer alan bilgiler daha sonra ihale ve ön
yeterlik dokümanının hazırlanmasında kullanılmaktadır. İhtiyaç raporu
hazırlandıktan sonra EKAPtan ihale kaydı yapılarak işlemlere devam
edilecektir. Daha sonra yapılacak işlemlerin takip edilebilmesi için
kaydı yapılan ihaleye sistem tarafından geçici bir numara verilmektedir.
İhale onay işlemlerinin gerçekleştirilmesinden sonra ise EKAPtan İhale
Kayıt Numarası (İKN) alınarak daha önceden oluşturulmuş ihtiyaç raporu
ile İKN ilişkilendirilecektir.
30.1.2. Tıbbi
cihaz alımlarına ilişkin ihtiyaç raporları, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz
Ulusal Bilgi Bankasında (TİTUBB) oluşturulmuş branş ağacındaki branş
kodları kullanılarak hazırlanacaktır.
30.1.3. Ön
ilan, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı yayımlanmadan, ilan
yapılmaksızın yapılan ihalelerde ise davet yazısı gönderilmeden önce
EKAP üzerinden İKN alınması zorunludur. Ayrıca istisna kapsamında
yapılan ihaleler için ve çerçeve anlaşma kapsamında yapılacak her bir
münferit alım için münferit sözleşme onay belgesi hazırlanmadan önce İKN
alınacaktır.
30.1.4. Her bir ihale işlem dosyası
için İhale Kayıt Formu doldurularak alınan İKN, ait olduğu ihale ile
ilgili tüm işlemlerde ve Kurumla elektronik ortamda veya yazılı olarak
yapılacak yazışmalarda kullanılacaktır.
30.1.5.
İKN ihale onayı ile bağlantılı olup, ihale onayı değiştirildiğinde
ve/veya iptal edildiğinde idarece İKN de iptal edilecektir. Aynı işle
ilgili olarak yeni bir ihale onayı alındığında ise, idarece yeni bir İKN
alınması gerekmektedir.
30.2 İhale ve ön yeterlik dokümanının hazırlanması
30.2.1
Kanun kapsamındaki ihalelerde ön yeterlik ve ihale dokümanının EKAP
üzerinden hazırlanması zorunludur. İKNsi alınmış ve ihtiyaç raporu
hazırlanmış her bir ihale için idari şartname/ön yeterlik şartnamesi ve
sözleşme tasarısı hazırlama işlemleri EKAPın sunduğu bir uygulama
yardımı ile yapılacaktır. Teknik şartname ve ihale dokümanında yer
alması gerekli diğer belgelerin ise, EKAPta dosya uzantıları belirtilen
formatlarda EKAPa yüklenmesi gerekmektedir. Diğer yandan, 30.3.4.
maddesi kapsamında ilanı Kamu İhale Bülteninde yayımlanan ihalelere
ilişkin dokümanın da EKAPa yüklenmesi mümkündür.
30.2.2
İdareden, ihale ve ön yeterlik dokümanı alan gerçek veya tüzel kişilere
ilişkin bilgiler T.C. Kimlik veya Vergi Kimlik Numaraları üzerinden
idare tarafından EKAPa girilecektir. İdare görevlilerince, EKAPa
girilen T.C. Kimlik veya Vergi Kimlik Numarasının, bu dokümanı almaya
bizzat gelen kişiye değil adına doküman alınan gerçek veya tüzel kişiye
ait olması hususuna dikkat edilmelidir.
30.2.3 Ön
yeterlik ve ihale dokümanını idareden satın alan veya EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirenlere ilişkin bilgilere EKAP üzerinden
ulaşılabilecek ve T.C. Kimlik veya Vergi Kimlik Numaraları üzerinden
sorgulama yapılabilecektir. Yapılan sorgulamalara ilişkin bilgiler EKAP
tarafından otomatik olarak kayıt altına alınmaktadır.
30.3 Ön yeterlik ve ihale ilanlarının hazırlanması ve Kamu İhale Bültenine ilişkin hususlar
30.3.1
Doküman hazırlama işlemleri tamamlanmış ihalelere ilişkin Kamu İhale
Bülteninde yayımlanacak ilanlar EKAP üzerinde oluşturulmaktadır. İstisna
kapsamındaki ihalelere ve kapsam dışı ihalelere ilişkin ilanlar ise
idareler tarafından ilgili bilgilerin EKAPa girilmesi suretiyle
hazırlanacaktır.
30.3.2 İhale ilanları, Kurum
tarafından elektronik ortamda çıkarılan Kamu İhale Bülteninde
yayımlanmaktadır. Kamu İhale Bülteninde yayımlanacak olan ilanların,
idareler tarafından Kurumca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde
hazırlanması ve Kanunda öngörülen sürelere uygun olarak yayımlanmak
üzere belirtilen süreler gözetilerek Kuruma gönderilmesi gerekmektedir.
Bu çerçevede; ilanın kaydedilip Kuruma elektronik ortamda gönderilmesi,
durum izleme ekranından izlenmesi, ücretli ilanlar için ilan bedelinin
yatırılması, İlan Sevk İşlem Formunun gönderilmesi gibi adımların
takibi ilgili idare tarafından yürütülecektir.
30.3.3 Kamu İhale Bülteninde aşağıda belirtilen ilanlar yayımlanacaktır:
a)
Ön ilan: İdarelerin, yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinde belirtilen eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ve açık
ihale veya belli istekliler arasında ihale usullerinden biriyle anılan
Kanunun 13 üncü maddesinde belirlenen süreleri dikkate alarak
gerçekleştirecekleri ihalelere ilişkin verebilecekleri ilanlardır.
b)
İhale ilanı: İdarelerin, uygulayacakları ihale usulü ve ihalenin
yaklaşık maliyetine göre 4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinde
belirlenen ilan sürelerini dikkate alarak mal alımı, hizmet alımı,
danışmanlık hizmet alımı, yapım işleri ve çerçeve anlaşma ihalelerine
ilişkin verecekleri ilanlardır.
c) İhale düzeltme ilanı: İdareler
tarafından yayımlattırılan ihale ilanlarında, 4734 sayılı Kanunun 24 ve
25 inci maddelerine uygun olmayan hususlar bulunduğunun tespit edilmesi
durumunda, anılan Kanunun 26 ncı maddesi gereğince ilanın yayımlanmasını
takip eden süreler içinde (13 üncü maddeye göre yirmi beş ve kırk
günlük ilan süresi bulunan ihalelerde ilanların yayımlanmasını takip
eden on beş gün, diğer ihalelerde ise on gün içinde) hatalı hususlar
için verilecek ilanlardır.
ç) İhale iptal ilanı: İdarelerce,
gerekli görülen hallerde veya ihale dokümanında yer alan belgelerde
ihalenin yapılmasına engel teşkil edecek ve düzeltilmesi mümkün
olmayacak hususların tespit edildiği hallerde 4734 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesi kapsamında ihale saatinden önce iptal edilen ihalenin
duyurusuna yönelik verilecek ilanlardır.
d) İhale sonucunun ilanı:
İdarelerin Kanun kapsamında gerçekleştirdikleri ihalelerinin
sonuçlarına ilişkin bilgileri içeren ilanlardır.
30.3.4 Kamu İhale Bülteninde 30.3.3 maddesinde belirtilen ilanların dışında ayrıca ilgili idaresince talepte bulunulması durumunda;
a) Kanun kapsamında olmayan idarelerin gerçekleştirdikleri,
b) Kanun kapsamındaki idarelerin istisnalara göre veya Kanun kapsamı dışında gerçekleştirdikleri,
c)
Özel bir kanuna veya Bakanlar Kurulu tarafından çıkartılan bir tüzüğe
dayanarak kurulmuş özel hukuk tüzel kişilerinin gerçekleştirdikleri,
ihalelerin
ilanları ve bu ihalelere ilişkin düzeltme, iptal ve sonuç ilanları da
EKAP üzerinde yer alan ilan formuna uygun olarak yayımlanabilmektedir.
30.3.5
EKAP üzerinde yer alan ilan hazırlama uygulaması, ilgili mevzuat
hükümleri doğrultusunda hazırlanmış olup, idarelerce yapılması planlanan
ihaleye uygun dokümanın açılabilmesi için ihaleye ilişkin ön bilgilerin
yer aldığı ihale kayıt sayfalarının ve ihale dokümanı hazırlama
sayfalarındaki ilgili maddelerin doğru ve eksiksiz olarak doldurulması
büyük önem taşımaktadır. Mevzuat hükümleri çerçevesinde ilanda bulunması
zorunlu hususlar ihale dokümanı hazırlama ile ilgili maddelerinde
standart olarak gelmekte ve idarenin tercihen düzenlemesine bırakılan
hususlar hariç müdahale edilememektedir. İdarenin tercihine bırakılan
hususlar ise seçmeli olarak ihale kayıt veya ihale doküman hazırlama
sayfalarına getirilerek idarenin bu maddeler üzerinde düzenleme
yapmasına imkân verilmektedir. İlan hazırlama sayfalarına bilgiler bu
dokümandan aktarılmaktadır.
30.3.6 Mevzuat
hükümlerine göre, gerek zorunlu hususlarda gerekse seçmeli hususlarda
yapılması muhtemel hataların en aza indirilmesi amacıyla idarelerce
elektronik ortamda hazırlanarak Kuruma EKAP üzerinden gönderilen ilan
metinleri üzerinde, Kurumun ilgili birimince, idarelere yol göstermek
amacı ile ön kontrol ve kabul işlemi yapılmaktadır. Bu aşamada mevzuat
hükümlerine uygun olmadığı tespit edilebilen hususların ilgili
maddelerine göre açıklamalı gerekçesi ile birlikte EKAP üzerinden
idarelere bilgi akışı sağlanarak ilanların tekrar gözden geçirilmesi
için iade işlemi yapılmaktadır. Böylece, ilanlarda yapılan hataların
asgari seviyeye indirilmesi, ilanın hatalı olması nedeniyle ihale
sürecinin uzamasının önlenmesi ve idarelerin ihtiyaçlarını zamanında
karşılamaları amaçlanmaktadır. İnceleme işlemi sonucunda iade edilen
ilanın tespit edilen eksiklikler dikkate alınmadan aynen veya bir kısmı
düzeltilerek tekrar Kuruma gönderilmesi halinde ise ilan mevcut haliyle
yayım için kabul edilmektedir. Bu aşamada tespit edilip düzeltilmeyen
hususlar ile tespit edilemeyen diğer mevzuata aykırı hususlarda
sorumluluk idareye aittir. 4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde düzenlenen
ilanlar üzerinde ön kontrol yapılmamakta olup, ilanlar idarenin
gönderdiği biçimi ile aynen yayımlanmaktadır.
30.3.7
İlanların yayımlanması gereken tarihten en az iki iş günü öncesinde
(yayım günü hariç) Kurum kayıtlarındaki tüm işlemlerinin tamamlanmış
olması gerekmektedir. İdarece gönderilen ve Kurum tarafından kabul
işlemi yapılan ilanlar için İlan Sevk İşlem Formunun yukarıda
belirtilen asgari süreye uygun olarak gönderilmemesi halinde, söz konusu
ilanlar Kurum tarafından iade edilecektir. Zorunlu haller dışında,
ilanlar yayımlanma işlemlerinin tamamlanmasını takip eden iki iş günü
içinde Kamu İhale Bülteninde yayımlanmaktadır.
30.3.8
Kamu İhale Bülteni haftada en fazla beş iş günü yayımlanır. Kurum
tarafından yayımlanan ilanlar, iş günlerinde yayımlanmakta olup, hafta
sonu, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve
dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve yılbaşı günü)
yayımlanmamaktadır. İdarelerin ilanları anılan tatil günlerine dikkat
ederek göndermeleri önem arz etmektedir. İdarece ilanların belirtilen
asgari süreye uygun olarak gönderilmemesi halinde, söz konusu ilanlar
Kurum tarafından iade edilecektir.
30.3.9 Kanunda
belirtilen usul ve esaslara göre yapılan her bir ihale için ayrı ihale
ilanı düzenlenmesi esas olup, birden fazla ihalenin bir ilan başlığı
altında birleştirilerek yayımlanması mümkün bulunmamaktadır.
30.3.10
İhale ilanlarının yayımlanabilmesi için Kurum tarafından belirlenen
ihale ilan ücretinin idarelerce Kurumun internet sayfasında duyurulan
ilgili bankalar nezdindeki Kurumsal Tahsilat Hesabına yatırılması
gerekmektedir. Ön ilan, düzeltme ve iptal ilanları, ihale sonucunun
ilanı ile 4734 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin (1) numaralı alt bendi kapsamındaki ihale ilanları ise ücretsiz
yayımlanmaktadır. İhale ilanlarının yayıma alınması aşamasında İlan
Sevk İşlem Formu üzerinde bulunan tahsilat bilgileri ile banka
tarafından gönderilen tahsilat bilgileri Kurum tarafından elektronik
ortamda eşleştirilerek kontrol edilmektedir. İlanın süresi içinde
herhangi bir sorunla karşılaşılmadan yayımlanabilmesi için ilan
ücretinin Kurumun internet sayfasında duyurulan bankalar nezdindeki
kurumsal tahsilat hesabına İhale Kayıt Numarası ve Barkod Numarası
belirtilmek suretiyle yatırılması gerekmektedir.
30.3.11
İlan metinlerinin ön incelemeden geçirilip yayım için kabul edilmesi ve
ilan ücretinin ödenmesini müteakip Kurumun internet sayfasında yer alan
İlan Sevk İşlem Formunun eksiksiz ve doğru olarak doldurularak EKAP
üzerinden Kuruma gönderilmesi gerekmektedir. Söz konusu form
gönderilmeden ilanın yayımlanması mümkün değildir. İlan Sevk İşlem
Formunun doldurulup gönderilmesi ile ilanın yayımlanması için yapılması
gereken işlemler tamamlanmış olmaktadır. Bu aşamada Kurumca ilanın
yayımlanması planlanan tarih belirlenerek sisteme girilmektedir. İlanın
yayım süreci sistem üzerindeki İlan Durum İzleme ekranından idare
tarafından takip edilebilmektedir.
30.3.12 Kamu
hizmetlerinin elektronik ortamda sunulması hedefi doğrultusunda Kamu
İhale Bülteninde yayımlanacak ilanlarla ilgili tüm işlemler sadece EKAP
üzerinden gerçekleştirileceğinden, idarelerin yayımlatacakları ilanlar
için Kuruma herhangi bir evrak göndermesine gerek bulunmamaktadır. Bu
nedenle, EKAP üzerinden ilanlar ile ilgili olarak gerçekleştirilen
işlemlerin teyidine yönelik posta yoluyla gönderilecek evraklar dikkate
alınmayacaktır. İdarelerin EKAP üzerinden ilanla ilgili
gerçekleştirecekleri işlemler nihai işlem olarak kabul edilecektir.
30.3.13
İlan metinlerinin; ihale kayıt sayfası doğru ve eksiksiz olarak
doldurularak hazırlandığı kabul edilecek ve yapılan ön inceleme
sonucunda yayımlanan ilanlarda oluşabilecek hatalardan idareler sorumlu
olacaktır. İdarelerin, Kamu İhale Bülteninde yayımlanan ihale
ilanlarını, ilanın yayımlandığı tarihten itibaren en kısa süre içinde
yeniden incelemeleri, tespit edecekleri olası hata ve eksikliklerin
süresi içinde düzeltme ilanı yoluyla giderilerek ihale sürecinin
aksamadan devam etmesi açısından büyük önem taşımaktadır.
30.3.14
İdareler yayımlanmak üzere Kuruma gönderdikleri ilanların (kabul/iade
işlemi, sevk işlem formu gönderilmesi, yayım planı, yayım tarihi ve
benzeri) hangi aşamada olduğunu EKAP üzerinden takip edebilecektir.
30.3.15
Yayımlanması için bütün işlemleri tamamlanmış veya tamamlanma
aşamasında olan ilanlar için idare, ilanı yayımlanmadan önce iadesini
Kurumdan isteyebilir. İade işlemleri EKAP üzerinden yapılabilmekte olup
ilanlarının iadesi için Kuruma herhangi bir evrak gönderilmesine gerek
bulunmamaktadır. Bu nedenle EKAP üzerinden ilanların iadesine yönelik
postayla ve/veya faks ile gönderilecek evraklar dikkate alınmayacaktır.
Bültende yayımlanmış ilanlar ile ilanı yayıma hazır (Bültende
yayımlanması planlanan tarihi belirlenmiş ve bu yayım planı tarihine ait
Kamu İhale Bülteni oluşturulma çalışmasına başlanılmış) olan ilanlar
için iade yapılamaz.
30.3.16 Kamu İhale Bülteni
1/1/2007 tarihinden itibaren sadece elektronik ortamda yayımlanmaktadır.
pdf formatında yayımlanan Kamu İhale Bültenine Kurumun internet
sayfasından ücretsiz olarak erişilebilir. İdare yayımlanmış olan
ilanlarına ayrıca EKAP üzerindeki İlan Durum İzleme ekranından da
erişebilmektedir. EKAP üzerinden, arama yapılarak erişilen ilan
bilgileri ile Kamu İhale Bülteninde yer alan ilan bilgileri metni
arasında farklılık olması durumunda pdf formatındaki Kamu İhale
Bülteni esas alınacaktır.
30.4 Başvuru ve tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi işlemlerinin EKAPa kaydı
30.4.1
İdareye teslim edilen başvuru ve teklif zarflarının teslim tarihi ve
zarfın üzerinde yer alan bilgiler idare satın alma sorumlusu tarafından
Başvuru/Teklif Kabul İşlemleri uygulaması üzerinden EKAPa girilir.
30.4.2
Başvuru ve tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kanun ve uygulama
yönetmelikleri hükümlerine göre tesis edilen işlemler kapsamında
ilgisine göre aşağıdaki bilgilerin EKAPa kaydedilmesi zorunludur:
a) Başvuru/Teklif zarflarının uygun olup olmadığı,
b) Başvuruların yeterli bulunup bulunmadığı, yeterli bulunmama gerekçeleri ve teklif vermeye davet edilecek istekliler,
c) Teklif bedelleri,
ç)
Tekliflerin değerlendirilmesi sonrasında geçerli olan teklifler ile
uygun bulunmayan teklifler ve bunların uygun bulunmama gerekçeleri,
d) Aşırı düşük olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılan teklifler,
e) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif ve varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliler.
Kurum
tarafından gerekli görülmesi durumunda, yukarıda belirtilen bilgilere
ilave olarak EKAPa kaydedilmesi gereken ilave bilgiler de
belirlenebilecektir. Bu kapsamda Kurum tarafından EKAPa girilmesi
gerektiği EKAPta duyurularak belirlenen bilgilerin de EKAPa
kaydedilmesi zorunludur.
30.4.3 Pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde EKAPa kayıt işlemleri son yazılı fiyat tekliflerinin alınmasından sonra yapılacaktır.
30.5 Teyit işlemleri
30.5.1
4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin sekizinci fıkrasında, ihale
kararlarının ihale yetkilisince onaylanmadan önce idarelerin, ihale
üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını
Kurumdan teyit ederek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek
zorunda oldukları belirtilmiştir. Buna göre teyit belgesi alınmaması
halinde ihale sürecinin tamamlanması mümkün olmayacaktır.
30.5.2
4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinde, sadece ihale üzerinde kalan
istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklinin, 42 nci maddesinde de sadece ihale üzerinde kalan isteklinin
yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit ettirilmesinden söz edilmiş ise
de, 11 inci maddede ihalelere katılmaktan yasaklanmış olanların hiçbir
şekilde ihalelere katılmamalarının sağlanmasının amaçlandığı dikkate
alındığında, ihale tarihi itibariyle ihaleye katılan tüm isteklilerin
ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının sorgulanması ve teyit
edilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır. Bu sebeple:
I
Başvuru veya ihale tarihi itibariyle tüm aday ve istekliler için, ihale
kararı ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde kalan istekli
ve varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi için,
sözleşmenin imzalanacağı tarihte ise sadece ihale üzerinde kalan istekli
için ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı sorgulanacak ve
Kurumdan teyit ettirilecektir,
II Yasaklılık teyidi yapılırken
aday ve istekliler ile bunların şahıs şirketi olmaları halinde tüm
ortakları, sermaye şirketi olmaları halinde sermayesinin yarısından
fazlasına sahip ortakları ile başvuru veya teklifi ya da sözleşmeyi
imzalayan, başka bir ifade ile ihaleye katılan vekil ve temsilcilerinin
de ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı sorgulanacak ve Kurumdan
teyit ettirilecektir,
III Bu çerçevede yapılan teyit işlemi sonucunda;
a)
Başvuru veya ihale tarihi itibariyle haklarında ihalelere katılmaktan
yasaklı kararı bulunan aday ve istekliler 4734 sayılı Kanunun 11 inci
maddesi gereğince ihale dışı bırakılacak, geçici teminatı gelir
kaydedilecek ve anılan Kanunun 17 nci maddesinin atıfta bulunduğu 58
inci madde uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklama kararı tesis
edilecektir. Yasaklama kararının başvuru veya ihale tarihinden sonra
tesis edildiğinin tespiti halinde ise 28.1.8.2 maddesi gereğince
işlemde bulunulacaktır.
b) 4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin
sekizinci fıkrası uyarınca yapılacak yasaklılık teyidi sonucunda ihale
üzerinde bırakılan istekli ve varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
isteklinin ikisinin de yasaklı olduğunun tespiti durumunda ihalenin
iptaline, anılan Kanunun 42 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca
yapılacak yasaklılık teyidi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan
isteklinin yasaklı olması durumunda ihale kararının iptal edilmesine de
karar verilecektir.
c) Aday ve isteklilerin şahıs şirketi olmaları
halinde ortaklarından herhangi birinin, sermaye şirketi olmaları
halinde sermayelerinin yarısından fazlasına sahip ortakları veya
hisseleri toplamı şirket sermayesinin yarısından fazlasını teşkil eden
ortaklarının veya ihaleye katılan vekil ve temsilcilerinin başvuru veya
ihale tarihi itibariyle yasaklı olduğunun tespit edilmesi halinde,
yukarıda belirtilen müeyyideler dışında ayrıca 58 inci madde uyarınca
ihalelere katılmaktan yasaklama kararı tesis edilecektir.
ç)
Hakkında kamu davası açılanlar 1/11/2012 tarihli ve 6359 sayılı Kamu
İhale Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun gereğince 4734
sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamından çıkarıldığından, yapılan teyit sonucunda hakkında kamu
davası açılan aday veya istekli durumunda olanların, anılan Kanunun 59
uncu maddesinde belirtilen yasağa rağmen ihaleye katılmış olduklarının
tespiti halinde değerlendirme dışı bırakılması, ancak geçici
teminatlarının gelir kaydedilmemesi ve idarece haklarında ihalelere
katılmaktan yasaklama kararı verilmemesi gerekmektedir.
30.5.3
4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi uyarınca istisna kapsamında yapılan
alımlarda da aynı şekilde ihale üzerinde kalan isteklinin ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığı Kurumdan teyit ettirilecektir.
30.5.4
4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım
yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, anılan
Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen
parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya
tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde
bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi ve yasaklı olduğunun
belirlenmesi durumunda, söz konusu kişiden alım yapılmaması
gerekmektedir.
30.5.5 Kurum sözü edilen hükümler
çerçevesinde Resmî Gazetede yayımlanan ihalelere katılmaktan yasaklama
kararlarını günlük olarak takip etmekte ve kararlarda yer alan bilgilere
göre sicil tutma görevini yerine getirmektedir. Kurumun görevini daha
etkin, hızlı ve sağlıklı bir şekilde yerine getirebilmesi, ihale yapan
idarelerin ise ihaleyi zamanında ve usulüne uygun bir şekilde
tamamlayabilmeleri amacıyla Kurum tarafından tutulan ve Kurumun internet
sayfasında ilan edilen yasaklılar listesinin ve yasaklamalarla ilgili
açıklamaların takip edilmesi gerekmektedir.
30.5.6
4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin sekizinci fıkrası gereği teyit
belgesi sadece ihaleyi yapan idareler tarafından talep edilebilecektir.
İhale üzerinde kalan isteklinin ya da diğer gerçek veya tüzel kişilerin
kendileri hakkında yasaklı olup olmadıklarına ilişkin talepleri üzerine
verilen cevaplar, teyit belgesi niteliği taşımaz.
30.5.7
Kurumun, 4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesine göre idarelerin
yasaklamalarla ilgili teyit taleplerine verdiği cevaplar, idarelerce
verilen ve Resmî Gazetede yayımlanan yasaklama kararları ile yargı
mercilerince Kuruma bildirilen ihalelere katılmaktan yasaklama
kararlarının ve Cumhuriyet Savcılıklarınca haklarında kamu davası
açılanlara ilişkin gönderilen bilgilerin kapsam ve içeriği ile
sınırlıdır.
30.5.8 4734 sayılı Kanunun 40 ıncı
maddesinin altıncı fıkrasında ihale yetkilisinin karar tarihini izleyen
en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylayacağı veya gerekçesini
açıkça belirtmek suretiyle iptal edeceği hükme bağlanmıştır. Teyit
taleplerinde bu sürenin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
30.6 Sonuç bildirimleri
30.6.1
4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesine göre, ihaleler ve sözleşmelerle
ilgili Kurum tarafından belirlenen şekilde bilgi toplamak, adet, tutar
ve diğer konular itibarıyla istatistikler oluşturmak ve yayımlamak
görevi Kuruma verilmiştir. Bu görevin etkin, hızlı ve sağlıklı bir
şekilde yerine getirilebilmesi amacıyla İhale Sonuç Formu
oluşturulmuştur.
30.6.2 Sözleşmenin taraflarca
imzalanmasından sonra hazırlanacak İhale Sonuç Formu en geç on beş gün
içinde Kuruma EKAP üzerinden gönderilecektir. Bu çerçevede ihale sonuç
formunda yer alan yasaklılık teyidi amacı ile gönderilen yüklenici
bilgileri hariç ihale ve sözleşmeye ilişkin bilgiler idare tarafından
doldurularak ihale sonuç ilanına ilişkin işlemler de yerine getirilmiş
olacaktır.
30.6.3 İdareler, Kanunla istisna
kapsamına alınmış ihalelere ilişkin ihale sonuç formlarını da aynı
usulde Kuruma ulaştıracaklardır. Sözleşme düzenlenmeyen hallerde de
İhale Sonuç Formunun ilgili kısımları yapılan ihalenin özelliğine göre
doldurulacaktır.
30.7 Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin bilgiler
30.7.1 Sözleşme devirlerine ilişkin bilgiler EKAPtan alınan teyit bilgileri ile birlikte idare tarafından EKAPa kaydedilecektir.
30.7.2
İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun
kapsamındaki ihalelere ilişkin sözleşmelerin; sözleşme bedeli, ek
sözleşme bedeli, toplam sözleşme bedeli, iş bitim tarihi, kabul tarihi,
hakediş ödemelerine esas sözleşme fiyatları ile yapılan iş/hizmet
tutarları, mal alımlarında sözleşme fiyatları ile ödenen tutarlar,
hesaplanan fiyat farkları, sözleşme feshedilmiş ise fesih bilgileri
idare tarafından EKAP üzerinde kayıt altına alınacaktır. Bu bilgiler,
EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenmesinde EKAP tarafından veri
olarak kabul edilecektir.
30.7.3 Sözleşmelerle
ilgili olarak, düzenlenen iş deneyim belgeleri de dâhil olmak üzere,
bütün bilgilere Bir Bakışta Sözleşme uygulaması üzerinden
ulaşılabilecektir.
30.8 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi
30.8.1
İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1 maddeleri uyarınca 31/8/2014
tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi
gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra
yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere (İKNsi 2010/500.000 ve daha
sonraki ihaleler) ilişkin olup EKAPa kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine
kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim belgelerinin, EKAPa kayıt
edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu kapsamda,
EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi
gerektiği halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP
üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı
veya duyurusu 1/7/2015 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini
tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden düzenlenmiş
iş deneyim belgesi almaları veya iş deneyim belgesini EKAP üzerinden
kayıt altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu
zorunlulukları yerine getirmeyen belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen
idareye başvuruda bulunarak, mevcut iş deneyim belgelerinin EKAP
üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması
gerekmektedir.
30.8.2 İş deneyim belgelerinin
EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine verilmesinde, İhale
Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin iş deneyim belgelerinin
düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir.
EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin
İdare İş Deneyim Belgesi Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım
Rehberine EKAP üzerinden erişilebilir.
30.8.3
İdarece EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim belgesine, EKAP tarafından
otomatik olarak bir belge numarası verilmektedir. EKAP üzerinden
düzenlenen iş deneyim belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya
yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek suretiyle imzalanıp
mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.
30.8.4
Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut iş deneyim belgesinin,
EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, iş
deneyim belgesi sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve iş
deneyim belgesinin aslını idareye teslim etmesi gerekmektedir. Bu
durumda; ilgili idarece iş deneyim belgesi süresi içinde EKAP üzerinden
yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp
ilgiliye verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen iş deneyim
belgesi ise dosyasında muhafaza edilecektir.
30.8.5
İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge
numarası bulunan iş deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu
tarafından EKAPın İş deneyim belgesi sorgulama uygulaması
vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan belge numarası esas alınarak
yapılacaktır.
30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP
üzerinden sorgulanmasında iş deneyim belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu
olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada, bir uyumsuzluk
olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin
olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme
yapılmalıdır.
30.8.7 İş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden iş deneyim
belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere
uygun olarak EKAPa kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu
1/7/2015 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama
Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP üzerinde kayıt altına
alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan iş deneyim
belgeleri iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAPa
kayıtlı olmayan kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir
hak kaybına neden olmamaları bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAPa
kayıt olmaları önem arz etmektedir.
30.9 İdareler tarafından EKAP üzerinden yapılacak diğer işlemler
30.9.1 Münferit sözleşmeler ile ilgili işlemler
İhalesi
EKAP üzerinden yapılan çerçeve anlaşma kapsamındaki münferit
sözleşmelerin hazırlanması ve ilgili diğer işlemler (ihtiyaç raporu
oluşturma, İKN alma, vb.) EKAP üzerinden gerçekleştirilecektir.
30.9.2 Doğrudan temin kayıt formu
Doğrudan
temin yoluyla yapılan alımlar, takip eden ayın onuncu gününe kadar
Doğrudan Temin Kayıt Formu doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına
alınır. Bilgilerini tam ve düzenli olarak göndermeyen idarelerin 4734
sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi
çerçevesinde yapacakları başvuruların değerlendirilmesi sırasında bu
husus dikkate alınacaktır.
30.9.3 Aday, istekli ve istekli olabileceklere EKAP üzerinden bildirim
EKAP
üzerinden yapılacak tebligatlar; tebligatın konusu, zamanı ve içeriği
gibi bilgileri de kapsayacak şekilde EKAPta kayıt altına alınır. EKAP
üzerinden yapılan tebligatlarda bildirim tarihi tebliğ tarihi sayılır.
Tebligatın aday, istekli ve istekli olabileceklere ait EKAPta yer alan
bildirim kutusuna ulaştığı tarih, bildirim tarihi olarak kabul edilir.
EKAP
üzerinden tebligat işlemleri iş günleri ve mesai saatlerine bağlı
kalınmaksızın idareler tarafından her zaman gerçekleştirilebilir. Ancak
tebligat işleminin iş günleri içinde ve 09.00-18.00 saatleri arasında
yapılmaması durumunda; tebligatın içeriği, yapıldığı tarih ve saat
bilgisi ile birlikte EKAP üzerinde kayıt altında tutulur. Bu tebligat,
kayıt edildiği tarihi takip eden ilk iş günü içerisinde aday, istekli ve
istekli olabileceklere ait EKAPta yer alan bildirim kutusuna,
09.00-18.00 saatleri arasında ulaştırılır. Sürelerin hesabında bu durum
göz önünde bulundurulur.
MADDE 10 Aynı Tebliğin 31 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 31 Gerçek veya tüzel kişilerin EKAPa kayıt işlemleri
31.1
EKAPa kayıt için EKAP üzerinden protokol düzenlenmesi ve ekinde
istenilen belgelerle birlikte posta yolu ile ya da elden Kuruma
ulaştırılması gerekmektedir. Düzenlenecek bu protokolde EKAPta yer alan
iş ve işlemleri yürütecek platform sorumluları da belirtilecektir.
Platform sorumluları ihale sürecinde yer alacak bütün kullanıcıları
tanımlamaya ve bu kişilerin bilgilerinde değişiklik yapmaya yetkilidir.
Platform sorumlularının ikisinin de aynı anda değişmesi durumunda
değişikliğe ilişkin belgeler posta yolu ile ya da elden Kuruma
ulaştırılacaktır. EKAPa yeni eklenecek kullanıcıların tanımlanmaları,
gerekli yetki ve rollerinin atanması işlemleri de platform sorumluları
tarafından yapılacaktır. Protokol ve ekindeki bilgi ve belgelerin eksik
olması durumunda yapılacak iş ve işlemlerin takibinden ilgililer sorumlu
olup, Kuruma gönderilmiş protokollerin durumuna ilişkin bilgilere EKAP
üzerinden erişilebilmektedir.
31.2 Kullanıcıların
EKAPta belirlemiş oldukları şifreler gizli olup sadece kullanıcının
kendisi tarafından değiştirilebilecektir. Kullanıcı, belirlemiş olduğu
şifre ile yapmış olduğu iş ve işlemlerden sorumlu olduğu gibi,
şifresinin gizliliğinden ve güvenliğinden de sorumlu olacaktır.
Tanımlanmış olan şifrelere hiçbir şekilde erişim olmadığından,
kullanıcıların şifrelerini unutması durumunda EKAP Etkileşim Merkezini
arayarak şifrelerini sıfırlamaları gerekmektedir. Kullanıcılar şifre
sıfırlama işleminden sonra yeni şifrelerini belirleyebilecektir.
MADDE 11 Aynı Tebliğin 32 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 32 EKAPa kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişilerin EKAP üzerinden gerçekleştirebilecekleri işlemler
32.1 İhale takip işlemleri
32.1.1
EKAPa kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişiler, belirledikleri
kriterlere göre EKAPta yayımlanan Ön İlan, İhale İlanı, Düzeltme
İlanı, İptal İlanı, Sonuç İlanı ile istisna ve kapsam dışı ihale
ilanlarına ilişkin arama yapabilir ve ilana ulaşabilir. Ayrıca, açılan
ilan sayfasından ihale ve ön yeterlik dokümanına erişebilir ve ilana
daha sonra hızlı erişebilmek için EKAPta oluşturulmuş ihale ajandasına
ilgili ilanın internet bağlantısını ekleyebilir.
32.1.2
EKAP a kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişiler, ilgilendikleri
ihalelere ilişkin kriterleri EKAPa girmeleri durumunda, e-posta
aracılığı ile belirledikleri kriterlere uygun ihale ilanlarından
bilgilendirilir. Ayrıca, EKAPta kaydı yapılan ihalelere ve sonuçlanan
ihalelere İhale Ajandası uygulaması üzerinden anlık olarak erişebilir
ve detaylı bilgilere ulaşabilir.
32.2 EKAP üzerinden doküman indirilmesi
32.2.1
İhale ve ön yeterlik dokümanı bedel ödenmeksizin EKAP üzerinden
indirilebilecektir. Ancak dokümanın bu şekilde indirilmesi ile istekli
olabilecek sıfatı kazanılamaz. İstekli olabilecek sıfatı kazanılarak
ihaleye başvuruda bulunulması veya teklif verilebilmesi için, bu
dokümanın EKAPa kayıt aşamasında düzenlenen protokolde münferiden
e-imza kullanmaya yetkili kılınan kişi tarafından e-imza kullanılarak
indirilmesi veya idareden bedeli karşılığında satın alınması
gerekmektedir. Ancak ihale veya ön yeterlik dokümanının tamamının EKAPa
yüklenemediği ihalelerde, istekli olabilecek sıfatını haiz olunabilmesi
için bu dokümanın idareden satın alınması zorunludur. 4734 sayılı
Kanunun 48 inci maddesine göre yapılan ve ihale dokümanının tamamının
EKAPa yüklenemediği danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ise istekli
olabilecek sıfatını haiz olunabilmesi için bu dokümanın idare tarafından
teklif vermeye davet edilen adaylara gönderilmesi gerekmektedir.
32.2.2 İlan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanı EKAP üzerinden görülemez ve e-imza kullanılarak indirilemez.
32.2.3
İhale ve/veya ihale dokümanına ilişkin olarak idare tarafından
yapılabilecek açıklama ve düzenlenebilecek zeyilnamelere EKAP üzerinden
erişilebilir.
32.3 EKAP duyuru ve mesaj işlemleri
32.3.1 EKAPa kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişiler, EKAP tarafından gönderilen özel mesaj ve duyurulara ulaşabilir.
MADDE 12 Aynı Tebliğin 33 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 33 EKAP internet sayfası üzerinden erişilebilecek bilgiler
33.1 EKAPa kayıt olma zorunluğu aranmadan da ihalelere ilişkin aşağıdaki bilgilere EKAP internet sayfası (https://ekap.kik.gov.tr) üzerinden erişilebilir ve belirlenen kriterlere göre sorgulama yapılabilir:
a) İhalelere ilişkin detaylı bilgiler,
b)